《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)… 來(lái)源: 發(fā)布日期:2017-10-20
2017年10月13日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)【2017】號(hào),(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),提出供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要性、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,全面推進(jìn)我國(guó)供應(yīng)鏈發(fā)展水平。
《意見(jiàn)》指出,要著力構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)、新模式,到2020年基本形成我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智慧供應(yīng)鏈體系,培育100家左右的全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè);重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入世界前列,中國(guó)成為全球供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用的重要中心。《意見(jiàn)》從鼓勵(lì)技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新、龍頭企業(yè)培育、智慧供應(yīng)鏈體系建設(shè)等多個(gè)維度提出了具有前瞻和戰(zhàn)略性的規(guī)劃,將我國(guó)的供應(yīng)鏈發(fā)展推向全新高度。
《意見(jiàn)》確立了“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合;促進(jìn)制造協(xié)同化、服務(wù)化和智能化、提高流通現(xiàn)代化水平、積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融、積極倡導(dǎo)綠色供應(yīng)鏈、努力構(gòu)建全球供應(yīng)鏈”六大方面的重點(diǎn)任務(wù),將供應(yīng)鏈創(chuàng)新的范圍覆蓋全產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我國(guó)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,著力發(fā)揮供應(yīng)鏈創(chuàng)新在降本增效、供需匹配、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、金融創(chuàng)新、重構(gòu)貿(mào)易新規(guī)則中的顯著作用。
隨著我國(guó)融入全球化進(jìn)程的加快和信息技術(shù)的發(fā)展,供應(yīng)鏈在我國(guó)工業(yè)、商貿(mào)、流通、金融等幾乎所有領(lǐng)域加速創(chuàng)新和應(yīng)用,催生了一大批基于制造協(xié)同、資源交易和服務(wù)的不同類(lèi)型的供應(yīng)鏈創(chuàng)新企業(yè)。重塑和再造了企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)與企業(yè)之間的供應(yīng)鏈關(guān)系,有利地推動(dòng)了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升了我國(guó)企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平為代表的黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視我國(guó)供應(yīng)鏈的發(fā)展。2014年,習(xí)近平在政治局第29次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上支出,中國(guó)要"勇于并善于在全球范圍內(nèi)配置資源"。2016年中央工作會(huì)議上,習(xí)近平指出"要促進(jìn)形成大中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)體系,形成完整高效的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈",李克強(qiáng)總理在2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出"利用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)管理和營(yíng)銷(xiāo)模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,使之煥發(fā)生機(jī)和活力"。供應(yīng)鏈創(chuàng)新已經(jīng)成為優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)組織方式、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升我國(guó)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。
得益于雄厚的金融、高科技、物流等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深圳市成為我國(guó)供應(yīng)鏈服務(wù)創(chuàng)新的搖籃,自90年代以來(lái),深圳誕生了中國(guó)80%的供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè),涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的行業(yè)代表企業(yè),其中,怡亞通是************家上市的供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè),目前國(guó)內(nèi)以供應(yīng)鏈服務(wù)行業(yè)上市的四家企業(yè),怡亞通、飛馬、東方嘉盛、普路通均誕生在深圳,************家獨(dú)角獸供應(yīng)鏈服務(wù)公司越海也出現(xiàn)在深圳,且行業(yè)體量在加速增長(zhǎng)。深圳的供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)以非核心業(yè)務(wù)流程外包為核心,深度介入商業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的全過(guò)程,在供應(yīng)鏈服務(wù)模式的發(fā)展過(guò)程中,其演變過(guò)程大致分為三個(gè)階段:第一階段以代理報(bào)關(guān)為切入點(diǎn)融入物流、信息配套服務(wù);第二階段以供應(yīng)鏈金融為切入點(diǎn)擴(kuò)展采購(gòu)、分銷(xiāo)服務(wù),將更低的成本和更高的效率切入企業(yè)的商業(yè)價(jià)值鏈中;第三階段以供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)為切入點(diǎn)提供全鏈條集成化服務(wù),以“方案咨詢(xún)、研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌推廣、營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)、金融”等增值服務(wù)實(shí)現(xiàn)上下游業(yè)務(wù)深度融合;第四階段是以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段為突破點(diǎn)打造供應(yīng)鏈生態(tài)圈,整合上下游資源,優(yōu)化資源。
在新一輪技術(shù)革命及產(chǎn)業(yè)革命驅(qū)動(dòng)下,深圳供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì),以信息技術(shù)深度融合為手段,價(jià)值創(chuàng)造為核心,構(gòu)建了與采購(gòu)、分銷(xiāo)、生產(chǎn)管理、品牌營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)等服務(wù)高效協(xié)同、資源共享、互利共贏的供應(yīng)鏈服務(wù)模式,在激發(fā)產(chǎn)業(yè)組織能力提升、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮重要作用,成為我國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用的一支獨(dú)秀。怡亞通打造的“供應(yīng)鏈+互聯(lián)網(wǎng)”生態(tài)圈戰(zhàn)略計(jì)劃,以“供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力+互聯(lián)網(wǎng)”的服務(wù)優(yōu)勢(shì)完全顛覆了傳統(tǒng)交易結(jié)構(gòu)和渠道模式,引領(lǐng)中國(guó)流通行業(yè)的變革;越海首創(chuàng)“B2B+B2C+C2B+DIY+供應(yīng)鏈金融”模式,以互聯(lián)網(wǎng)思維整合內(nèi)外部資源,以敏捷定制化的供應(yīng)鏈服務(wù)顛覆傳統(tǒng)制造模式和供應(yīng)鏈體系。
然而,長(zhǎng)期以來(lái),由于供應(yīng)鏈服務(wù)行業(yè)是一種新興的商業(yè)組織模式,始終未被納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi),行業(yè)長(zhǎng)期面臨歸屬和分類(lèi)不清晰、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)和信用體系缺失、人才匱乏等痛點(diǎn)問(wèn)題,嚴(yán)重影響行業(yè)做大做強(qiáng)?!兑庖?jiàn)》的出臺(tái)對(duì)供應(yīng)鏈服務(wù)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展具有革命性的意義。
第一,《意見(jiàn)》中明確提出 “提升供應(yīng)鏈服務(wù)水平”是流通領(lǐng)域供應(yīng)鏈創(chuàng)新的方向,并提出了提升供應(yīng)鏈服務(wù)的方向,這是從國(guó)家層面第一次承認(rèn)“供應(yīng)鏈服務(wù)”的行業(yè)屬性和功能。
第二,供應(yīng)鏈服務(wù)行業(yè)作為一個(gè)新興的行業(yè),始終未被納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi),行業(yè)長(zhǎng)期面臨歸屬和分類(lèi)不清晰、導(dǎo)致了一系列政策、法規(guī)的適用性問(wèn)題?!兑庖?jiàn)》中第一條保障措施明確指出:“研究供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的行業(yè)分類(lèi),理順行業(yè)管理。符合條件的供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)可按規(guī)定享受相關(guān)的政策優(yōu)惠”,為稅務(wù)、海關(guān)、國(guó)檢、外匯創(chuàng)新供應(yīng)鏈服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管提供了高規(guī)格政策依據(jù)。
第三,供應(yīng)鏈服務(wù)行業(yè)是一個(gè)基礎(chǔ)性、支撐性、綜合性的服務(wù)業(yè)態(tài),跨界融合功能強(qiáng)大,但作為一個(gè)新興行業(yè),無(wú)論從行業(yè)界定、服務(wù)類(lèi)別、服務(wù)流程、質(zhì)量評(píng)價(jià)、信用體系等方面目前均沒(méi)有清晰的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系,成為制約行業(yè)發(fā)展壯大的痛點(diǎn)?!兑庖?jiàn)》中第四條保障措施明確提出“推進(jìn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推進(jìn)供應(yīng)鏈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提升供應(yīng)鏈系統(tǒng)集成和資源整合能力?!?這將有利于供應(yīng)鏈服務(wù)走向流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、信息化,推動(dòng)供應(yīng)鏈服務(wù)規(guī)范發(fā)展,推動(dòng)政府部門(mén)監(jiān)管有章可循,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府有效監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管。
第四,供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)在為中小企業(yè)提供資金服務(wù)時(shí)常常面臨無(wú)法獲取完善的企業(yè)和個(gè)人信用記錄,面臨被不良企業(yè)利用和騙取資金的風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)風(fēng)控造成巨大困難,成為行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)之一?!兑庖?jiàn)》中第三條保障措施明確指出加強(qiáng)供應(yīng)鏈信用和監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè),其中包括完善全國(guó)信用信息共享交換平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站,推進(jìn)各類(lèi)供應(yīng)鏈平臺(tái)有機(jī)對(duì)接,加強(qiáng)信用等級(jí)、信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違法失信行為等信息的披露和共享”等方向,這將有利于拓寬供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)共享信息、資源的渠道、提升企業(yè)的風(fēng)控能力。
第五,供應(yīng)鏈服務(wù)涉及的業(yè)務(wù)非常廣泛,需要熟悉眾多行業(yè)、政策、產(chǎn)品、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息、法律法規(guī)等復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才,人才短缺成為制約供應(yīng)鏈服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的嚴(yán)重瓶頸。《意見(jiàn)》中第五條保障措施提出加快培養(yǎng)多層次供應(yīng)鏈人才,其中包括支持高等院校和職業(yè)學(xué)校設(shè)置供應(yīng)鏈相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程、鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)供應(yīng)鏈人才培訓(xùn)、創(chuàng)新人才機(jī)制等主要方向。這將有利于加速供應(yīng)鏈服務(wù)相關(guān)技術(shù)、管理人才的培育,為行業(yè)發(fā)展提供人才的支撐和保障。
推薦新聞
-
2024-01-19
紅海危機(jī):航運(yùn)業(yè)如何應(yīng)對(duì)潛在的供應(yīng)鏈斷鏈風(fēng)險(xiǎn)?
-
2021-09-24
第十六屆中國(guó)(深圳)國(guó)際物流與供應(yīng)鏈博覽會(huì)舉辦
-
2021-04-15
危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束!專(zhuān)家:“長(zhǎng)賜號(hào)”重獲自由 但供應(yīng)鏈混亂恐持續(xù)數(shù)月
-
2021-02-26
2021年物流供應(yīng)鏈的13個(gè)發(fā)展趨勢(shì)
-
2021-02-26
2021全球海運(yùn)供應(yīng)鏈形勢(shì)分析國(guó)際集裝箱海運(yùn)市場(chǎng)趨勢(shì)數(shù)據(jù)